2019年买马生肖表|什么生肖一辈子难见面
今天:
您的位置:德興市人民政府門戶網站>政府辦文件>關于印發《德興市生活垃圾分類實施方案》的通知
關于印發《德興市生活垃圾分類實施方案》的通知 打印
字體:【

信息分類政府辦文件

文件編號

公開方式主動公開

發布日期2019-07-27

公開時限常年公開

公開范圍面向全社會

責任部門德興市人民政府辦公室

信息索取號E2500-0000-2019-0161

德興市人民政府辦公室關于印發《德興市

生活垃圾分類實施方案》的通知

德府辦字〔201987

各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),德興經濟開發區管委會,大茅山集團公司,大茅山風景名勝區管委會,市政府有關部門:

《德興市生活垃圾分類實施方案》經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

德興市人民政府辦公室

2019727

(此件主動公開)

德興市生活垃圾分類實施方案

為加快推進我市生活垃圾分類工作,根據《國務院辦公廳關于轉發〈國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案〉的通知》(國辦發〔201726 號)、《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省生活垃圾分類制度具體實施方案的通知》(贛府廳發〔201748 號)和《上饒市人民政府辦公廳關于印發上饒市生活垃圾分類實施方案》(饒府廳發〔201824號)要求,結合我市實際,現制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記關于普遍推行垃圾分類制度的要求,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,積極開展生活垃圾分類工作,加快建立垃圾分類投放系統、分類品種相匹配的收運系統、再生資源相協調的回收系統、垃圾分類相銜接的終端處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、市場化運作、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提升生態文明建設水平。

二、總體目標

以實現生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標。

20197底,城市建成區先行啟動生活垃圾分類試點,鼓勵鄉鎮(街道)選擇具備條件的一定區域或單位實施生活垃圾強制分類試點。

2019 年底,進一步推廣生活垃圾分類,全面啟動生活垃圾分類試點,全市黨政機關、相關企業生活垃圾分類實現全覆蓋,形成一批垃圾分類示范點,生活垃圾分類知曉率達到85%以上。

2020 年底,全市公共機構和相關企業生活垃圾分類實現全覆蓋,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,建立與分類品種相配套的收運體系、與再生資源利用相協調的回收體系,人均垃圾產生量實現零增長,生活垃圾回收利用率力爭達到35%以上。

三、基本原則

(一)政府主導,全民參與統一規范標準,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。加強政策引導,通過建立居民綠色賬戶環保檔案等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。充分發揮市場的作用,廣泛發動群眾支持、參與生活垃圾分類工作,形成全社會參與的良好氛圍。

(二)試點先行,穩步推進。按照分類投放、分類收運、分類處理的總體設計,在城市建成區先行啟動實施生活垃圾分類工作,鼓勵有條件的鄉鎮(街道)啟動垃圾分類試點。在總結試點經驗的基礎上,循序漸進,先易后難,以點帶面,逐步推廣。

(三)統一領導,屬地負責。堅持統一領導,明確部門職責分工,按照市級統籌、鄉鎮負責、部門協作的要求,建立統籌協調、分工合作、上下聯動、屬地負責的生活垃圾分類工作機制。各鄉鎮(街道)政府(管委會)是實施生活垃圾分類的責任主體。

(四)源頭管控,系統治理。積極倡導綠色發展理念,推進清潔生產,加大限塑令的執行力度,限制過度包裝,在生產、流通、消費等環節減少垃圾的產生。加大社會宣傳教育,引導居民積極參與并逐步形成主動分類的生活習慣。加快推進生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理和可回收物資源化再生利用項目建設,實現變廢為寶。

四、實施辦法

(一)分類投放。根據生活垃圾成分特點,借鑒外地做法,按照大類粗分、簡便易行的原則,將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾(餐廚和廚余垃圾)、其他垃圾4 類。按照上述4 類,分別投放到相應的收集容器中。環衛部門根據生活垃圾分類規定和桶車對接要求,按照各自管轄范圍確定垃圾桶的體量、數量和設置位置。垃圾產生者按照分類規定將產生的垃圾投入對應的垃圾桶內,責任人(單位)負責將責任片區內需要轉運的垃圾以桶為單位,按本區域收運路線和時間規定轉移至收集點,無縫對接進入環衛系統收運網絡。

(二)分類收運。由城市管理主管部門會同垃圾分類投放管理責任人確定收集站點,環衛作業部門科學合理規劃收運路線,建立健全專項生活垃圾分類收運體系。配套建設垃圾分類收集站(屋),實行定時定點收集,優化以轉運站集中轉運為主、巡回直運為輔的垃圾收運模式。

(三)回收利用。健全再生資源回收利用機制,合理布設回收站點,建設兼具生活垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。加大對再生資源回收的扶持力度,制定低值可回收物回收利用優惠和補貼政策,引導社會力量進入低值可回收物回收處理市場。

(四)分類處置。對可回收物、有害垃圾、易腐垃圾(餐廚和廚余垃圾)、其他垃圾全部實現規范化、科學化處理,到2020年,生活垃圾終端處理設施基本完善。

1.可回收物處理。完善再生資源回收網絡,開展再生資源回收連鎖經營,規范回收站點管理,落實再生資源回收的計量統計,并將該計量統計指標納入生活垃圾統計指標體系。探索可回收垃圾免費收運、讓利保潔員等經濟手段,激發市民和保潔員垃圾分類的積極性。

2.有害垃圾處理。加快建設和完善危險廢棄物處理設施,由有資質的企業進行無害化處理,并建立健全有害垃圾管理法規、標準和監管機制。

3.易腐垃圾(餐廚和廚余垃圾)處理。餐廚垃圾處理廠建設投入運營前,將易腐垃圾(餐廚和廚余垃圾)運至生活垃圾處理場所進行無害化處理,也可采取片區集中處理、源頭生化處理等方式進行處理。餐廚垃圾處理廠建成并投入運營后,將易腐垃圾(餐廚和廚余垃圾)運至餐廚垃圾處理廠進行集中處理。

4.其他垃圾處理。根據實際,對其他垃圾進行無害化處理。生活垃圾焚燒發電廠建成運營后,實現其他垃圾全部焚燒處理。到2020 年底,全市其他垃圾焚燒處理實現全覆蓋。

五、加強生活垃圾分類配套體系建設

(一)建立與分類品種相配套的收運體系。按照垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用車載桶裝等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。

(二)建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡,合理布局布點,提高建設標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。

(三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快建設和完善危險廢物處理設施,建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統,確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業,推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源輸送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。

六、實施步驟

(一)方案制定和動員部署階段(20196月底前)

組織開展多層次的調研活動,組織專人到外地學習先進的經驗做法。結合實際,研究制定《德興市生活垃圾分類工作實施方案》,明確目標要求和分類辦法。對2019年中心城區開展垃圾分類的單位進行摸底調查,動員部署生活垃圾分類工作,編制工作推進計劃。

(二)試點啟動階段(20197月—201912月)

在城市建成區范圍內分別選擇9個黨政機關、2所學校、1個住宅小區開展生活垃圾強制分類試點,分批有序推進,分別建成一條生活垃圾分類收運示范線路。鼓勵鄉鎮(街道)、工業園區和大茅山景區管委會實施生活垃圾強制分類試點。組織開展專項培訓,對具體從事垃圾分類的管理人員和操作人員進行業務培訓。

(三)試點擴大階段(20201月—20205月)

全市選擇具備條件的一定區域或單位全面啟動生活垃圾分類試點,公共機構(包括黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位)和相關企業(包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等)生活垃圾分類實現全覆蓋,建成一批垃圾分類示范點。做到宣傳發動到位、設施配置齊全、投放基本準確、運行管理有序。

(四)全面推廣階段(20206-202012月)

對全市生活垃圾分類工作進行系統總結,重點總結經驗和做法,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式。進一步有序推廣生活垃圾分類工作,到2020 年底,全市公共機構和相關企業生活垃圾分類實現全覆蓋,建立以法治為基礎、政府推動、市場化運作、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,形成與分類品種相配套的收運體系、與再生資源利用相協調的回收體系。

七、保障措施

(一)加強組織領導。成立由市長任組長,常務副市長任常務副組長,相關市領導任副組長的全市生活垃圾分類工作領導小組,相關單位主要負責人,各鄉鎮(街道)政府和德興高新區、大茅山風景名勝區主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在市城管執法局,負責生活垃圾分類日常組織協調和監督管理工作。城市建成區生活垃圾分類由市城管執法局牽頭負責,農村由市農業農村局牽頭負責,其他部門根據職責任務分工各司其責,分工協作。各鄉鎮(街道)政府(管委會)要成立相應的領導機構和協調機制,制定工作方案,認真組織,扎實推進。

(二)加強宣傳教育。組織專項培訓,重點學習生活垃圾分類相關法規、標準、方法及操作流程,學習借鑒外地先進的經驗做法。利用報紙、網絡電視廣播、戶外廣告、宣傳欄、微信微博等媒介,多形式、多渠道宣傳垃圾分類知識;制定垃圾分類宣傳手冊,向機關企事業單位、學校、醫院、居民等發放,全方位地宣傳和引導垃圾分類工作,形成人人知曉、全社會參與的濃厚氛圍。

(三)強化資金保障。加大財政資金投入,建立生活垃圾處置經費保障機制,中心城區范圍內垃圾分類資金由市財政承擔。各地要將生活垃圾分類工作經費列入預算,專項用于生活垃圾分類收運、處理設施的建設和運行,保障生活垃圾分類所需經費,做到資金保障常態化,確保垃圾分類工作順利推進。建立生活垃圾分類利導機制,按照誰污染誰付費原則,完善垃圾處理收費制度。鼓勵和吸引各類社會資本參與生活垃圾分類收運、處理、資源化利用設施建設及運營管理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業化服務公司。

(四)建立考核機制。建立健全生活垃圾分類管理機制,統籌做好全市生活垃圾分類規劃、組織、協調、監督與指導。組建督導隊伍,加強日常檢查指導,對各地、各單位開展生活垃圾分類定期進行督查、指導和考核。制定生活垃圾分類工作考評和獎懲辦法,根據分類工作推進情況,落實長效管理措施,定期公布考核成績。

附件:1.德興市生活垃圾分類工作領導小組

2.德興市生活垃圾分類工作任務責任分工表

附件1

德興市生活垃圾分類工作領導小組

為加強全市生活垃圾分類工作的組織領導,決定成立德興市生活垃圾分類工作領導小組,具體名單如下:

      長:郭     市委副書記、市長

常務副組長:陳武軍   市委常委、常務副市長

    長:陳河龍   市政府副市長

葉樹林   市政府副市長

      員:汪學文   市政府辦主任

     市委宣傳部常務副部長

邵建民   市委統戰部常務副部長

李壽恩   市財政局局長

傅丁榮   市委編辦主任

吳清梅   市司法局局長

李學英   市發改委主任

詹靜慧   市機關事務管理局局長

程國林   市審計局局長

汪學軍   市退役軍人事務局

馬發亮   市自然資源局長

王炳炎   市工信局局長

葉興旺   市市管局局長

     市公路分局局長

     市交通運輸局局長

董清福   市住房和城鄉局局長

王繼發   市城管局局長

李長根   市生態環境局局長

黃四軍   市衛健委主任

鐘光林   市商業總公司總經理

     市文廣新旅局局長

湯永鋒   市農業農村局局長

王利民   市交警大隊大隊長

汪學軍   市退役軍人事務局局長

吳智暉   市林業局局長

儲德煌   市水利局局長

     市科技局局長

王焰森   市教體局局長

周學群   德興市融媒體中心主任

張文新   德興報社社長

趙曉龍   團市委書記

     市婦聯主席

     市公安局副局長

吳英紅   市志辦主任、市政府督查室主任

占長遠   海口鎮黨委書記

     泗洲鎮鎮長

     花橋鎮鎮長

     新崗山鎮鎮長

張明賢   繞二鎮鎮長

程建平   銀城街道辦主任

     新營街道辦主任

     香屯街道辦主任

劉紹邦   黃柏鄉鄉長

     張村鄉鄉長

舒新錫   李宅鄉鄉長

李云云   龍頭山鄉鄉長

祝興良   萬村鄉鄉長

     昄大鄉鄉長

席玉柱   德興高新區管委會副主任

王紅英   大茅山風景名勝區管委會主任

領導小組下設辦公室,設在市城管執法局,負責生活垃圾分類日常組織協調和監督管理工作。城市建成區生活垃圾分類工作由市城管執法局牽頭負責,農村由市農業農村局牽頭負責,其他部門根據職責任務分工各司其責,分工協作。

?

附件2

德興市生活垃圾分類工作責任分工表

序號

成員單位

任務分解

1

市城管局

牽頭負責全市城市生活垃圾分類工作,督促各地做好相關配套設施建設和運行管理工作;制定生活垃圾分類方法中的名詞術語、圖形標識、收集袋和收集容器技術要求,并向社會公開;研究制定生活垃圾分類投放、收運、處置方案和生活垃圾分類收集處置設施設備的管理與技術要求;負責對違反垃圾分類規定行為的行政執法工作,通過問題曝光促進市民、單位自覺執行相關法律法規。

2

市農業農村局

牽頭負責全市農村(含鄉鎮)生活垃圾分類工作;制定農村生活垃圾分類政策和措施,督促指導各鄉鎮(街道)開展農村生活垃圾分類工作,因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。

3

市委宣傳部

 

負責指導全市生活垃圾分類宣傳工作,協調新聞媒體積極開展各類教育宣傳活動;引導群眾廣泛參與、積極支持,協調志愿者在城市公共場所對市民、游客進行垃圾不落地的勸導、監督;制定國家機關、企事業單位、社會組織等工作場所文明行為促進機制,提升公民垃圾分類文明素養等;將垃圾分類工作納入文明單位創建的考核內容。

4

市編辦

配合建立健全生活垃圾分類管理機制。

5

市自然資源局

負責將生活垃圾分類設施建設納入相關規劃;在建設項目方案審查和方案批復時,督促落實新建小區建設開發單位,根據垃圾轉運和分類收集處置工作的要求,配套建設生活垃圾分類設施(分類收集亭、垃圾桶清洗點、大件垃圾裝修垃圾臨時堆放點),保障分類工作順利進行。負責生活垃圾分類處置設施建設項目建設用地審核、審批,指導各鄉鎮(街道)做好用地計劃安排,保障項目建設用地供應。

6

市發改委

配合市城管局、市自然資源局等有關部門編制和推進生活垃圾處理設施建設發展規劃;按規劃做好項目核準,指導企業申報可再生能源電價補貼;研究生活垃圾分類收費管理辦法。

7

市教體局

負責開展學校(幼兒園)和教育直屬單位生活垃圾分類的推進工作,適時組織學生開展垃圾分類的實踐活動;指導各校(幼兒園)開展生活垃圾分類知識進校園、進課堂活動。

8

市生態環境局

負責指導和監管有毒有害垃圾收運處置工作;組織指導各縣(市、區)開展生活垃圾處理處置設施運行情況環保檢查;督促生活垃圾處理處置廢水廢氣進行有效治理,做到達標排放。

9

市住建局

負責居住小區生活垃圾分類指導管理工作,督促小區物業服務業企業按照有關要求配置垃圾分類設施,配合相關部門指導業主做好垃圾分類投放工作。

10

市商業總公司

負責指導各地規范廢品回收、開展資源再利用工作;指導農貿批發市場有機垃圾的分類減量的推進工作;提倡流通環節包裝材料循環使用,探索建立包裝物強制回收制度;推廣使用菜籃子、布袋子,從源頭上實現生活垃圾減量。

11

市文廣新旅局

負責推動A級旅游景區、星級飯店生活垃圾分類的推進工作,指導星級飯店和A級旅游景區樹立綠色經營、綠色消費的新理念,組織動員星級飯店積極開展生活垃圾分類,逐步取消一次性用品,加強行業管理。將生活垃圾分類和減量工作納入城市文化建設內容,積極開展以生活垃圾分類和減量、提高生態文明為主題的文化宣傳活動,加強輿論引導,不斷營造生活垃圾分類和減量的社會文化氛圍。

12

市衛健委

負責對醫療廢棄物收集、運輸、儲存、無害化處置過程實施統一監督管理、定期監督檢查或不定期抽查,負責醫療機構內生活垃圾分類的推進工作。

13

市機關事務

管理局

負責督促推進市直機關及其所屬單位開展生活垃圾分類工作。將生活垃圾分類序號成員單位任務分解工作納入對市直相關機關事業單位的節能日常監管內容。

14

市工信局

指導工業企業開展清潔生產以及技術成果的推廣應用。

15

市財政局

負責保障市本級生活垃圾分類專項經費并列入財政預算,督促各鄉鎮(街道)將垃圾分類工作經費列入財政預算,加強對垃圾分類財政性資金的使用監督檢查。負責開展國有企業生活垃圾分類的推進工作。

16

市司法局

會同市城管執法局、市農業農村局開展垃圾分類工作立法調研,負責審查推進生活垃圾分類相關規范性文件合法性。

17

市市場和質量監督管理局

加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查;加強市場經營者垃圾分類工作的宣傳教育。負責對餐飲服務單位的監管,查處采購、使用“地溝油”的行為。

18

市農業局

負責推廣農業清潔生產技術,推進“凈菜進城”,從源頭上減少垃圾產生量。

19

市水利局

負責指導各地做好水面垃圾清理和分類收集管理工作。

20

市科技局

深入開展垃圾分類方面的科技宣傳和科技服務等工作。

21

市婦聯

負責發動婦女積極參與開展生活垃圾分類工作。

22

團市委

負責組織領導各級團組織及志愿者隊伍,開展垃圾分類宣傳活動,普及生活垃圾分類知識;參與并組織生活垃圾分類和減量工作。

23

市公安局

對涉嫌非法偷運有毒有害垃圾的行為進行依法查處。

24

市交警大隊

負責中心城區環衛和垃圾轉運車輛、垃圾收運車輛沿路停靠收集垃圾,相關車輛掛牌等的協調保障工作。

25

市退役軍人事務局

負責協調部隊開展生活垃圾分類和減量工作。

26

市交通運輸局

督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經營者和管理者開展生活垃圾分類和減量工作,及采取各種形式進行生活垃圾分類和減量工作的宣傳教育。

27

各鄉鎮(街道)政府(管委會)和社區(村)

為垃圾分類組織實施主體責任單位,按照“屬地管理”原則,全面負責本轄區內垃圾分類投放、分類收集、分類轉運的計劃準備、宣傳發動、人員培訓、設備建設和組織實施等。

28

全市各級黨政機關各部門,各社會團體、企事業單位、部隊等

負責抓好本單位垃圾分類工作落實。


您訪問的鏈接即將離開'德興市人民政府門戶網站'是否繼續?

2019年买马生肖表 香港开奖现场直播结果大全 中福在线兑奖细节 云彩店选app下载54544 pk10前二计划 幸运赛车视频直播观看 时时走势图杀号技巧公式 六合彩开奖结果开奖 体彩排列三走势研究 双高计划院校名单 排列五走势图视频